SZCZEGÓŁOWY OPIS OSI PRIORYTETOWYCH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO NA LATA 2014-2020 (SZOOP)

Trzeci postulat o którego przyjęcie wnoszę ze stanowiska organizacji do RPO z 2013 roku:

Wyodrębnienie działań i typów projektowych poświęconych rozwojowi społeczeństwa obywatelskiego"

Uzasadnienie:

Projekt „Strategii Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego do roku 2020” wskazuje poważne deficyty społeczeństwa obywatelskiego w regionie kujawsko-pomorskim. Jednocześnie doświadczenia bieżącej perspektywy finansowej 2007-2013 wskazują, że wsparcie na rzecz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego jest zbyt ograniczone, a potrzeby w tym zakresie ogromne. Istotne jest więc stworzenie odrębnej osi priorytetowej poświęconej temu wyzwaniu. Tym bardziej, że wskazanie w projekcie Programu (wersja 1.0) elementów skierowanych na rozwój wspólnot lokalnych, ograniczone zostało wyłącznie do obszarów wiejskich, bardzo nieprecyzyjnie wskazując realizatorów działań lokalnych (oś 12 w wersji 1.0 Programu).

W SzOOP brakuje obszarów wsparcia:

• tworzenie i rozwój organizacji infrastrukturalnych społeczeństwa obywatelskiego (tworzenie i działalność centrów wspierania organizacji pozarządowych);
• wsparcie typu voucher dla organizacji pozarządowych;
• zwiększanie dostępności środków finansowych dla małych organizacji (regranting);
• wspieranie i rozwój poradnictwa obywatelskiego;
• animowanie do aktywności społecznej oraz kreowanie liderów lokalnych gotowych animować i promować zmiany (tzw. liderzy zmiany);
• tworzenie programów wspólnej realizacji polityk publicznych przez jednostki publiczne i organizacje pozarządowe;
• upowszechnianie i wdrażanie technik partycypacji obywatelskiej;
• rozwijanie narzędzi konsultacji społecznych i włączanie obywateli w tworzenie, realizację i ewaluacje polityk publicznych;
• rozwijanie standardów współpracy międzysektorowej;
• wsparcie dla sektorowego i branżowego sieciowania organizacji pozarządowych
• zwiększenie wykorzystania zasobów lokalnych instytucji publicznych dla rozwijania aktywności obywatelskiej

Postulat pochodzi ze stanowiska organizacji
http://federacja-ngo.pl/upload/file/Nabor_Grupa_robocza_RPO/Postulaty_propozycje_do_RPOWKP_08-2013.pdf

Drugi postulat o którego przyjęcie wnoszę ze stanowiska organizacji do RPO z 2013 roku:

"Partycypacyjne planowanie wykorzystania Pomocy technicznej Programu"

Doświadczenia l. 2007-2013, a również wcześniej l. 2004-2006 wskazują, że tzw. pomoc techniczna przeznaczona na wdrażanie programów operacyjnych i ich promocję to w dużej mierze spektakularne, ale mało efektywne gospodarowanie środkami. Świadome podejście do wydatkowania środków pomocy technicznej wymaga weryfikacji potrzeb beneficjentów już na etapie planowania RPO WK-P, jak i odejścia od elementów promocji na rzecz kompleksowego wsparcia merytorycznego.
Konieczne wydaje się umożliwienie powszechnej i konstruktywnej dyskusji i wypracowanie w gronie międzysektorowym zasad wspierania beneficjentów planujących ubiegać się o środki dostępne w ramach RPO WK-P, jak i beneficjentów realizujących projekty RPO WK-P (dotyczy to m.in. wspólnego wypracowania kierunków wydatkowania środków, zasad i sposobu informowania o dostępności środków, metod wspierania beneficjentów poprzez doradztwo, edukację/szkolenia itp.).

Postulat pochodzi ze stanowiska organizacji
http://federacja-ngo.pl/upload/file/Nabor_Grupa_robocza_RPO/Postulaty_propozycje_do_RPOWKP_08-2013.pdf

Był taki postulat organizacji pozarządowych zgłoszony do RPO w 2013: Wprowadzenie wymogu stosowania technik partycypacyjnych w planowaniu inwestycji
-- proponuję go wprowadzić jako wymóg w tych częściach RPO gdzie planuje się inwestycje

Uzasadnienie:

Doświadczenia okresu 2007-2013 wskazują na istotną rolę partycypacji obywatelskiej w planowaniu inwestycji w regionie – dzięki stosowaniu technik partycypacyjnych inwestycje te okazują się lepiej odpowiadać na lokalne/regionalne potrzeby, zmienia się ich charakter, ale i użyteczność. Konieczne jest więc włączanie obywateli (i/lub ich zorganizowanych grup) do etapu planowania i wdrażania inwestycji. Znaczenie stosowania ww. technik jest szczególnie ważne w inwestycjach o charakterze rewitalizacyjnym, jednak w praktyce każda planowana inwestycja winna być wdrażana w ten sposób.

Proponowane rozwiązanie: dodanie w każdej osi priorytetowej do punktu „Zasady wyboru projektów do dofinansowania” wymogu „włączanie obywateli w planowanie i wdrażanie projektów poprzez stosowanie technik partycypacyjnych”

Postulat pochodzi ze stanowiska organizacji
http://federacja-ngo.pl/upload/file/Nabor_Grupa_robocza_RPO/Postulaty_propozycje_do_RPOWKP_08-2013.pdf