Janusz Wiśniewski | Str. 57 Wobec powyższego Strategia na Rzecz Osób z Niepełnosprawnościami stanowi narzędzie do wprowadzenia horyzontalnej polityki wobec osób z niepełnosprawnościami wynikającej z diagnozy ich sytuacji i potrzeb. Str. 58 Nowa wizja polityki państwa zakłada skoordynowane, kompleksowe wsparcie, dostosowane do indywidualnych potrzeb, wykraczające poza sektorowość polityk publicznych. Zastosowanie horyzontalnego i jednocześnie elastycznego podejścia wymaga wypracowania odpowiedniego fundamentu dla funkcjonujących obecnie instrumentów, jak i nowych działań.
Z punktu widzenia całościowego podejścia do projektu Strategii uważam, że warto akcentować szersze włączanie do realizacji celów strategii organizacji pozarządowych, zwłaszcza zrzeszających i działających profesjonalnie na rzecz osób z niepełnosprawnościami. Obecnie projekt wskazuje organizacje jedynie w kilku wybranych obszarach i priorytetach, formułując ich rolę jako podmiotów współpracujących. Tymczasem podejście nastawione do osiągania celów, osiągania oczekiwanych efektów, powinno obejmować aktywny udział – partycypację osób z niepełnosprawnościami i ich organizacji w realizacji całości strategii. Potrzebne jest praktyczne stosowanie zasady pomocniczości w realizacji Strategii, w tym poprzez szerokie zlecanie zadań publicznych, tworzenie warunków dla partycypacji obywateli w działaniach. Znaczną rolę w procesie usprawniania, usamodzielniania i nabywania kompetencji społecznych niezbędnych dla aktywności zawodowej odgrywają formy wsparcia oferowane w projektach przez organizacje pozarządowe. Wiele placówek terapeutycznych pełni rolę specjalistycznych ośrodków, w których dzieci i młodzież z niepełnosprawnościami usamodzielnia się i usprawnia. Bez tego swoistego ogniwa proces rehabilitacji zawodowej i oczekiwany wzrost aktywności zawodowej i zatrudnienia OzN nie byłby możliwy na zadowalającym poziomie. Wartościowe są działania wielu NGO realizujących zadania zlecane przez PFRON w konkursach ofert i jako takie winny być jednym z elementów wdrażania strategii. Z uwagi na wiele korzyści, w tym efektywność oraz oddolność organizacji. |