PROJEKT USTAWY O NARODOWYM CENTRUM ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO

Konsultacje projektu ustawy o Narodowym Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, które organizuje Pełnomocnik Rządu ds. Społeczeństwa Obywatelskiego i Równego Traktowania były poprzedzone serią spotkań informacyjnych w regionach. Teraz możliwe jest zgłaszanie uwag do projektu przez stronę www Pełnomocnika (http://www.spoleczenstwoobywatelskie.gov.pl/formularz), jak i przez serwis stacja-konsultacja.pl. Przed złożeniem propozycji i uwag warto również zapoznać się z uzasadnieniem do projektu, które zamieszczamy poniżej.

Organizator konsultacji: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Do końca konsultacji pozostało:

wybierz stronę dokumentu:

131

Komentarze (1)

użytkownik

komentarz

Janusz Wiśniewski

Strona lub paragraf projektu ustawy, którą komentujesz:

Art. 24. 1. Do zadań Narodowego Centrum...

Treść uwagi/propozycji:

To dość niejasny zapis, trudno wyobrazić sobie konkretne działania Narodowego Centrum bez dokumentów wykonawczych, regulaminów, źródeł finansowania etc. Zwłaszcza w świetlne stanu finansów NGO, źródeł pozyskiwania funduszy na działalność - także w świetle przytoczonych danych z Uzasadnienia do projektu Ustawy - z których wynika, że ponad 70% NGO [wg badania KLON/JAWOR] deklaruje współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego. To jest "od zawsze" i nadal główny partner dla III sektora. To jest też najważniejszy szczebel działania - gmina, i tu oddziaływania rzeczywiście są potrzebne - by także tą współpracę, w wymiarze pozafinansowym (kooperacja, partnerstwo), oraz finansowym rozszerzać - stymulować zwiększanie zakresu i skali finansów przekazywanych przez administrację (JST) na zewnątrz - w tym do III sektora. WZROST realnej puli budżetu zlecanego organizacjom społecznym.

Komentarze ogólne (3) pokaż

użytkownik	komentarz
Janusz Wiśniewski	UWAGI I SUGESTIE DO UZASADNIENIA PROJEKTU USTAWY: (3) dane z 2010, 2011 roku. "Zachodzi uzasadniona obawa, że dane mogą być nieaktualne", Potrzeba zmiany na dane możliwie najnowsze, doprecyzowanie danych na podstawie których prowadzony jest proces wnioskowania i uogólniania opinii. Konieczne może być także przeprowadzenie badania jakościowego i ilościowego z analizowanych zakresach problemowych obecnie tj. w 2017 roku, by procedować na podstawie obiektywnych, aktualnych i rzetelnych badawczo danych wyjściowych i prognostycznych.
Janusz Wiśniewski	UWAGI I SUGESTIE DO UZASADNIENIA PROJEKTU USTAWY: (2) cyt. " Tym samym brak środków na rozwój instytucjonalny łamie logikę obywatelskiego zaangażowania". W mojej opinii teza wątpliwa - nie uważam, że 'środki na rozwój instytucjonalny' o 'obywatelskie zaangażowanie' to naczynia połączone, że pieniądze na ten element działania NGO, ich wielkość czy brak z dotacji publicznych jest decydujący. Zaangażowanie obywatelskie to w znaczącej mierze postawy osób, grup osób, aktywność i uczestnictwo przedstawicieli mieszkańców, różnych grup interesariuszy różnorodnych kwestii problemowych. W mniejszym stopniu efekt - rzeczywiście nikłego - dostępu do publicznych pieniędzy na rozwój instytucji obywatelskich. Do aktywności obywatelskiej potrzebny jest obywatel/obywatele, których cechuje aktywność i zaangażowanie poparte wiedzą (edukacja) i doświadczeniem innych (współdziałanie z innymi osobami i podmiotami), umiejętność 'sieciowania'. Jednym z priorytetów winno być kształtowanie postaw, z akcentem na inspirowanie i formowanie aktywności dzieci i młodzieży, a także działania w grupach różnowiekowych i międzypokoleniowych.
Janusz Wiśniewski	UWAGI I SUGESTIE DO UZASADNIENIA PROJEKTU USTAWY: (1) cyt. "Zachodzi uzasadniona obawa, że organizacje często korzystają z dotacji nie po to by zgodnie z intencją ustawodawcy realizować cele społeczne, ale dla zabezpieczenia podstawowych potrzeb egzystencjalnych i własnego przetrwania". Teza i diagnoza zawarta w uzasadnieniu jest niejasna, czy dotyczy oceny stanu społeczeństwa obywatelskiego czy - raczej ew. złych praktyk pozyskiwania i wydatkowania publicznych pieniędzy na dotacje. Jeśli teza jest prawdziwa, to wnioskiem i zaleceniem winno być usprawnienie procedury oceny, zasad kontraktowania środków publicznych na zadania zlecane NGO. Przyznawanie dotacji przez administrację na "przetrwanie' i zgoda na taki stan rzeczy jest z gruntu negatywny i skutkuje antyrozwojowo dla samych organizacji.

projekt_Ustawy_NCRSO_20-12-2016.doc

Załączniki (1)

projekt_Ustawy_NCRSO_20-12-2016_Uzasadnienie.pdf

projekt_Ustawy_NCRSO_20-12-2016_Uzasadni...