PROJEKT ROZPORZĄDZENIA PRZEWODNICZĄCEGO KOMITETU DO SPRAW POŻYTKU PUBLICZNEGO W SPRAWIE PRZEPROWADZANIA KONTROLI ORGANIZACJI POŻYTKU PUBLICZNEGO

Projekt rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego w sprawie przeprowadzania kontroli organizacji pożytku publicznego. Konsultacje trwają do 24 września 2018 roku. W jednym pliku projektu skierowanego do konsultacji, który można przeglądać i komentować, połączyliśmy tekst projektu rozporządzenia wraz z załącznikami, uzasadnieniem oraz oceną skutków regulacji.

Organizator konsultacji: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Do końca konsultacji pozostało:

wybierz stronę dokumentu:

131

Komentarze (1)

użytkownik

komentarz

Jan M. Grabowski

Komentarz / uwaga / propozycja:

Par.4. "2. Przy opracowywaniu programu kontroli uwzględnia się w szczególności: (...)
3) czynniki ryzyka mające wpływ na działalność kontrolowanej organizacji pożytku publicznego"

Rozporządzenie winno dookreślać zestaw czynników ryzyka, które brane są pod uwagę przy analizie potrzeby realizacji kontroli. Do ryzyk tych zaliczyć można np. wartość pozyskiwanych przez daną OPP środków z 1% podatku, poprawność składanych sprawozdań z działalności OPP, złożoność prowadzonej działalności (działalność odpłatna /nieodpłatna/gospodarcza) etc. Wskazane przykłady nie wyczerpują listy ryzyk, ale zadaniem rozporządzenia winno być ich wskazanie - OPP nie powinny być kontrolowane z "dowolnego" lub "nieprzewidywalnego" zakresu, ale pod kątem konkretnych kwestii na bazie przeprowadzonej analizy ryzyka.

Komentarze ogólne (2) pokaż

Rozporzadzenie_kontrola_OPP_09-2018.pdf

użytkownik	komentarz
Jan M. Grabowski	Ustawa o pożytku publicznym i o wolontariacie w art. 28. wskazuje, że "1. Nadzór nad działalnością pożytku publicznego organizacji pożytku publicznego, w zakresie uprawnień, obowiązków i wymogów wynikających z art. 8-10, art. 20, art. 21, art. 23, art. 24-27, art. 27aa, art. 27c oraz art. 42-48, sprawuje Przewodniczący Komitetu" Proponuję, aby rozporządzenia wskazywało ww. obszary uprawnień, obowiązków i wymogów odnoszących się do OPP w formie enumeratywnego wyliczenia. Obecnie rozporządzenie odnosi się wyłącznie się do proceduralnej strony działań kontrolnych, a nie do zakresu tych działań, a co za tym idzie, rozporządzenie nie wskazuje np. zasad tworzenia analizy ryzyka przed przystąpieniem do kontroli.
Andrzej Maczassek	Rozporządzeni nie określa, ani w jakim celu, jaki dokładny zakres mają mieć prowadzone kontrolę oraz jakie ewentualne konsekwencje mogą spotkać organizację (np. utrata statusu OPP, kary finansowe?)